¿Existe algún proyecto de ley presentado al Congreso de la Republica que este encaminado a fortalecer legal y financieramente a las asociaciones de municipios?
En lo referente a la presentación de un proyecto de ley al congreso de la república para el fortalecimiento legal y financiero de las asociaciones de municipios, los departamentos administrativos, como el de Planeación Nacional, carecen de iniciativa legislativa, la cual es exclusiva, en la Rama Ejecutiva del Poder Público, de los Ministros del Despacho. En efecto, el artículo 140 de la Ley 5 de 1992, modificado por el artículo 13 de la Ley 974 de 2005, numeral 2, dispone, de manera expresa, que puede presentar proyectos de ley, “El Gobierno Nacional, a través de los Ministros del Despacho.”
En este caso específico, el Ministerio del Interior sería la entidad cuya iniciativa legislativa permitiría la presentación de una iniciativa legislativa en dicho sentido. Entidad que, adicionalmente y conforme con el numeral 2 del artículo 3 del Decreto Ley 2893 de 2011, tiene a su cargo la función de “Servir de enlace y coordinador de las entidades del orden nacional en su relación con los entes territoriales y promover la integración de la Nación con el territorio y el desarrollo territorial a través de la profundización de la descentralización, ordenamiento y autonomía territorial y la coordinación y armonización de las agendas de los diversos sectores administrativos, dentro de sus competencias, en procura de este objetivo.” En desarrollo de estas funciones, ese Ministerio podrá identificar las necesidades de regulación que, en materia de asociatividad territorial, considere sea necesario tramitar y expedir.