Procesos para Esquemas Asociativos Territoriales - EAT
La asociatividad territorial surge como una necesidad de las entidades territoriales de atender asuntos (problemáticas o potencialidades conjuntas) que desbordan sus límites político-administrativos y que por ende requieren una gestión a otra escala. En ese sentido, deciden conformar un Esquema Asociativo Territorial, cuya tipología dependerá del tipo de entidades territoriales asociadas, del objeto y del alcance que se quiera. En esta sección podrán encontrar información relativa a las diferencias entre figuras y el paso a paso para su conformación. También dispone de proformas dentro de cada paso y links de interés.
Regiones Administrativas y de Planificación
Las Regiones Administrativas y de Planificación, son un EAT de escala supradepartamental, conformado como entidades administrativas de derecho público por dos o más departamentos que tengan continuidad geográfica y proximidad (tratándose del territorio insular colombiano. Los distritos especiales dentro de los departamentos que van a constituir la RAP podrán hacerlo según la voluntad de sus mandatarios (alcaldes y gobernadores).
Fecha Publicación: 13/10/2021
Firma de acuerdo de voluntades entre
los gobernadores de los departamentos
interesados, (y alcaldes en caso de los
Distritos Especiales)
¿Por qué y para que asociarse?
Necesidades, potencialidades e intereses comunes y determinación de la RAP como la apuesta de integración.
(2-6 meses)
¿Por qué y para que asociarse?
Necesidades, potencialidades e intereses comunes y determinación de la RAP como la apuesta de integración.
(2-6 meses)
Adopción y publicación de la
ordenanza departamental (o acuerdo
distrital) Autorizando al gobernador (o
alcalde de distrito) para conformar la
RAP y apropiar los recursos destinados
al mismo.
(1-2 meses)
(1-2 meses)
Solicitud de concepto y aprobación ante
la COT Senado con los soportes
técnicos, las normas y argumentos
jurídicos que den cuenta de las
relaciones entre los entes territoriales y
su continuidad geográfica para
fundamentar la solicitud de la
constitución de la respectiva Región.
Anexar certificación o constancia sobre pertenencia o no a otra RAP.
Anexar certificación o constancia sobre pertenencia o no a otra RAP.
Suscripción del convenio
interadministrativo que le da vida a la
personería jurídica de la RAP y define su
operación.
(1-2 meses)
(1-2 meses)
Adopción de los estatutos que regularán
la conformación y funcionamiento de la
RAP. Se protocolizarán en notaría
pública.
(1-2 meses)
(1-2 meses)
Solicitud ante la DIAN del NIT
(Artículo 1.6.1.2.7, DUR DIAN,
teniendo en cuenta requisitos del
artículo 1.6.1.2.11.) aportando documentos que acrediten la
existencia y representación legal:
- El convenio interadministrativo legalizado y sus estatutos.
- Fotocopia cédula del representante legal
Registro en la Contaduría General de la
Nación para la asignación del código
institucional CHIP, por tratarse de
naturaleza pública.
Apertura cuenta bancaria de la RAP
Registro
Formulación de un Plan Estratégico
de Mediano Plazo que contenga los
objetivos, metas y líneas de acción de
la RAP.
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De acuerdo con el Decreto 1033 de 2021 que entre otros reglamenta la liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales:
Causales de disolución y consecuente liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales. En concordancia con el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto Ley 254 de 2000 y asimilando al nivel territorial las disposiciones que lo complementan del artículo 52 de la Ley 489 de 1998, son causales de disolución y consecuente liquidación de los EAT las siguientes: A) Que los objetivos señalados al esquema asociativo en el acto de creación hayan perdido su razón de ser.T.
B) Que los objetivos y funciones a cargo del esquema sean transferidos a otros organismos del nivel territorial o a las entidades del orden municipal o departamental.
C) Que las evaluaciones de la gestión administrativa, efectuadas por el respectivo órgano de control o por las entidades territoriales que hacen parte del esquema asociativo, aconsejen su supresión o la transferencia de funciones a otra entidad.
D) Que así se concluya por la utilización de los indicadores de gestión y de eficiencia que emplean los organismos de control y los resultados por ellos obtenidos cada año, luego de realizarse el examen de eficiencia y eficacia de las entidades en la administración de los recursos públicos, determinada la evaluación de sus procesos administrativos, la utilización de indicadores de rentabilidad pública y desempeño y la identificación de la distribución del excedente que estas producen, así como de los beneficiarios de su actividad o el examen de los resultados para establecer en qué medida se logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por el esquema asociativo territorial en un período determinado.
E) Exista duplicidad de objetivos y/o de funciones esenciales con otra u otras entidades.
Causales de disolución y consecuente liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales. En concordancia con el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto Ley 254 de 2000 y asimilando al nivel territorial las disposiciones que lo complementan del artículo 52 de la Ley 489 de 1998, son causales de disolución y consecuente liquidación de los EAT las siguientes: A) Que los objetivos señalados al esquema asociativo en el acto de creación hayan perdido su razón de ser.T.
B) Que los objetivos y funciones a cargo del esquema sean transferidos a otros organismos del nivel territorial o a las entidades del orden municipal o departamental.
C) Que las evaluaciones de la gestión administrativa, efectuadas por el respectivo órgano de control o por las entidades territoriales que hacen parte del esquema asociativo, aconsejen su supresión o la transferencia de funciones a otra entidad.
D) Que así se concluya por la utilización de los indicadores de gestión y de eficiencia que emplean los organismos de control y los resultados por ellos obtenidos cada año, luego de realizarse el examen de eficiencia y eficacia de las entidades en la administración de los recursos públicos, determinada la evaluación de sus procesos administrativos, la utilización de indicadores de rentabilidad pública y desempeño y la identificación de la distribución del excedente que estas producen, así como de los beneficiarios de su actividad o el examen de los resultados para establecer en qué medida se logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por el esquema asociativo territorial en un período determinado.
E) Exista duplicidad de objetivos y/o de funciones esenciales con otra u otras entidades.
Liquidación de los esquemas asociativos territoriales
Cuando se presenten las causales de disolución y consecuente liquidación previstas en el artículo anterior, y así lo decidan las entidades territoriales que lo conforman o lo recomienden los órganos de control, se procederá con la disolución y liquidación del EAT. La disolución y liquidación será decretada por el órgano colegiado de dirección del EAT.
La disolución y liquidación se adelantará atendiendo lo dispuesto por el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto 254 de 2000, modificado por el artículo 1 de la Ley 1105 de 2006. Una vez culminado el trámite, el representante legal enviará al Ministerio del Interior el acta de liquidación, con el fin de que se proceda a la actualización de la información del Registro de Esquemas Asociativos Territoriales.
PARÁGRAFO. Las Entidades Territoriales que conforman el EAT garantizarán y transferirán los recursos requeridos para la financiación del proceso liquidatorio de que trata el presente artículo.
Cuando se presenten las causales de disolución y consecuente liquidación previstas en el artículo anterior, y así lo decidan las entidades territoriales que lo conforman o lo recomienden los órganos de control, se procederá con la disolución y liquidación del EAT. La disolución y liquidación será decretada por el órgano colegiado de dirección del EAT.
La disolución y liquidación se adelantará atendiendo lo dispuesto por el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto 254 de 2000, modificado por el artículo 1 de la Ley 1105 de 2006. Una vez culminado el trámite, el representante legal enviará al Ministerio del Interior el acta de liquidación, con el fin de que se proceda a la actualización de la información del Registro de Esquemas Asociativos Territoriales.
PARÁGRAFO. Las Entidades Territoriales que conforman el EAT garantizarán y transferirán los recursos requeridos para la financiación del proceso liquidatorio de que trata el presente artículo.
Provincias Administrativas y de Planificación
Las Provincias Administrativas y de Planificación, son un EAT de escala supramunicipal, conformado por municipios del mismo departamento que tienen continuidad geográfica y que deciden voluntariamente conformar esta nueva entidad administrativa de derecho público.
Fecha Publicación: 13/10/2021
Iniciativa por parte de los alcaldes de
los municipios interesados, el
Gobernador, o 10% del censo electoral de
los municipios.
Elaboración del proyecto de
constitución en donde se precise como
mínimo: Los municipios que la
integrarán y las razones que justifican
su creación.
Entregar el proyecto a los respectivos
Consejos Municipales para que proceden
de conformidad con la ley y el
reglamento […], y autoricen la
participación del municipio en la PAP
mediante acuerdo municipal.
Al recibir la entrega de los acuerdos
municipales, el Gobernador radica el
proyecto de ordenanza de la PAP.
La Asamblea Departamental
determina la creación de la PAP
mediante ordenanza departamental.
Registro en la Contaduría General de la
Nación para la asignación del código
institucional CHIP, por tratarse de
naturaleza pública.
Solicitud ante la DIAN del NIT
(Artículo 1.6.1.2.7, DUR DIAN,
teniendo en cuenta requisitos del
artículo 1.6.1.2.11.) aportando documentos que acrediten la
existencia y representación legal:
- El convenio interadministrativo legalizado y sus estatutos.
- Fotocopia cédula del representante legal
- Certificado de la Contaduría
Formulación de un Plan Estratégico
de Mediano Plazo que contenga los
objetivos, metas y líneas de acción del
EAT
Registro
Los Esquemas Asociativos Territoriales ....It is a long
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De acuerdo con el Decreto 1033 de 2021 que entre otros reglamenta la liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales:
Causales de disolución y consecuente liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales. En concordancia con el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto Ley 254 de 2000 y asimilando al nivel territorial las disposiciones que lo complementan del artículo 52 de la Ley 489 de 1998, son causales de disolución y consecuente liquidación de los EAT las siguientes: A) Que los objetivos señalados al esquema asociativo en el acto de creación hayan perdido su razón de ser.T.
B) Que los objetivos y funciones a cargo del esquema sean transferidos a otros organismos del nivel territorial o a las entidades del orden municipal o departamental.
C) Que las evaluaciones de la gestión administrativa, efectuadas por el respectivo órgano de control o por las entidades territoriales que hacen parte del esquema asociativo, aconsejen su supresión o la transferencia de funciones a otra entidad.
D) Que así se concluya por la utilización de los indicadores de gestión y de eficiencia que emplean los organismos de control y los resultados por ellos obtenidos cada año, luego de realizarse el examen de eficiencia y eficacia de las entidades en la administración de los recursos públicos, determinada la evaluación de sus procesos administrativos, la utilización de indicadores de rentabilidad pública y desempeño y la identificación de la distribución del excedente que estas producen, así como de los beneficiarios de su actividad o el examen de los resultados para establecer en qué medida se logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por el esquema asociativo territorial en un período determinado.
E) Exista duplicidad de objetivos y/o de funciones esenciales con otra u otras entidades.
Causales de disolución y consecuente liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales. En concordancia con el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto Ley 254 de 2000 y asimilando al nivel territorial las disposiciones que lo complementan del artículo 52 de la Ley 489 de 1998, son causales de disolución y consecuente liquidación de los EAT las siguientes: A) Que los objetivos señalados al esquema asociativo en el acto de creación hayan perdido su razón de ser.T.
B) Que los objetivos y funciones a cargo del esquema sean transferidos a otros organismos del nivel territorial o a las entidades del orden municipal o departamental.
C) Que las evaluaciones de la gestión administrativa, efectuadas por el respectivo órgano de control o por las entidades territoriales que hacen parte del esquema asociativo, aconsejen su supresión o la transferencia de funciones a otra entidad.
D) Que así se concluya por la utilización de los indicadores de gestión y de eficiencia que emplean los organismos de control y los resultados por ellos obtenidos cada año, luego de realizarse el examen de eficiencia y eficacia de las entidades en la administración de los recursos públicos, determinada la evaluación de sus procesos administrativos, la utilización de indicadores de rentabilidad pública y desempeño y la identificación de la distribución del excedente que estas producen, así como de los beneficiarios de su actividad o el examen de los resultados para establecer en qué medida se logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por el esquema asociativo territorial en un período determinado.
E) Exista duplicidad de objetivos y/o de funciones esenciales con otra u otras entidades.
Liquidación de los esquemas asociativos territoriales
Cuando se presenten las causales de disolución y consecuente liquidación previstas en el artículo anterior, y así lo decidan las entidades territoriales que lo conforman o lo recomienden los órganos de control, se procederá con la disolución y liquidación del EAT. La disolución y liquidación será decretada por el órgano colegiado de dirección del EAT.
La disolución y liquidación se adelantará atendiendo lo dispuesto por el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto 254 de 2000, modificado por el artículo 1 de la Ley 1105 de 2006. Una vez culminado el trámite, el representante legal enviará al Ministerio del Interior el acta de liquidación, con el fin de que se proceda a la actualización de la información del Registro de Esquemas Asociativos Territoriales.
PARÁGRAFO. Las Entidades Territoriales que conforman el EAT garantizarán y transferirán los recursos requeridos para la financiación del proceso liquidatorio de que trata el presente artículo.
Cuando se presenten las causales de disolución y consecuente liquidación previstas en el artículo anterior, y así lo decidan las entidades territoriales que lo conforman o lo recomienden los órganos de control, se procederá con la disolución y liquidación del EAT. La disolución y liquidación será decretada por el órgano colegiado de dirección del EAT.
La disolución y liquidación se adelantará atendiendo lo dispuesto por el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto 254 de 2000, modificado por el artículo 1 de la Ley 1105 de 2006. Una vez culminado el trámite, el representante legal enviará al Ministerio del Interior el acta de liquidación, con el fin de que se proceda a la actualización de la información del Registro de Esquemas Asociativos Territoriales.
PARÁGRAFO. Las Entidades Territoriales que conforman el EAT garantizarán y transferirán los recursos requeridos para la financiación del proceso liquidatorio de que trata el presente artículo.
Regiones de Planeación y Gestión
Las RPG, son un EAT conformado por dos o más entidades territoriales, o por asociaciones ya conformadas entre entidades territoriales, con el fin de que actúe por un tiempo determinado como banco de proyectos, creando, para los dos casos, una entidad administrativa de derecho público, con personería jurídica y patrimonio propio e independiente de los entes que la conforman.
Fecha Publicación: 13/10/2021
Firma de acuerdo de voluntades entre
los alcaldes de las Entidades Territoriales
interesadas.
¿Por qué y para que asociarse?
Necesidades, potencialidades e intereses comunes y determinación de la RAP como la apuesta de integración.
(2-6 meses)
¿Por qué y para que asociarse?
Necesidades, potencialidades e intereses comunes y determinación de la RAP como la apuesta de integración.
(2-6 meses)
Adopción y publicación del acuerdo
municipal o distrital Autorizando al
alcalde para conformar el
correspondiente EAT y apropiar los
recursos destinados al mismo.
(1-2 meses)
(1-2 meses)
Suscripción del convenio
interadministrativo que le da vida a la
personería jurídica del EAT y define su
operación.
Adopción de los estatutos que
regularán la conformación y
funcionamiento del EAT
Se protocolizarán en notaría pública en
el municipio integrante del EAT que
tenga mayor categoría conforme con la
clasificación establecida en la Ley 617
de 2000
(1-2 meses)
(1-2 meses)
Registro en la Contaduría General de la
Nación para la asignación del código
institucional CHIP, por tratarse de
naturaleza pública.
Solicitud ante la DIAN del NIT
(Artículo 1.6.1.2.7, DUR DIAN,
teniendo en cuenta requisitos del
artículo 1.6.1.2.11.) aportando documentos que acrediten la
existencia y representación legal:
- El convenio interadministrativo legalizado y sus estatutos.
- Fotocopia cédula del representante legal
- Certificado de la Contaduría
Formulación de un Plan Estratégico
de Mediano Plazo que contenga los
objetivos, metas y líneas de acción del EAT.
Registro
Creación del Banco de Proyectos
Los Esquemas Asociativos Territoriales ....It is a long
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readable content of a page when looking at iits layout.
The point of using
the point of using Lorem ipsum is thst it has a more-or-less no
the point of using Lorem ipsum is thst it has a more-or-less no
De acuerdo con el Decreto 1033 de 2021 que entre otros reglamenta la liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales:
Causales de disolución y consecuente liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales. En concordancia con el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto Ley 254 de 2000 y asimilando al nivel territorial las disposiciones que lo complementan del artículo 52 de la Ley 489 de 1998, son causales de disolución y consecuente liquidación de los EAT las siguientes: A) Que los objetivos señalados al esquema asociativo en el acto de creación hayan perdido su razón de ser.T.
B) Que los objetivos y funciones a cargo del esquema sean transferidos a otros organismos del nivel territorial o a las entidades del orden municipal o departamental.
C) Que las evaluaciones de la gestión administrativa, efectuadas por el respectivo órgano de control o por las entidades territoriales que hacen parte del esquema asociativo, aconsejen su supresión o la transferencia de funciones a otra entidad.
D) Que así se concluya por la utilización de los indicadores de gestión y de eficiencia que emplean los organismos de control y los resultados por ellos obtenidos cada año, luego de realizarse el examen de eficiencia y eficacia de las entidades en la administración de los recursos públicos, determinada la evaluación de sus procesos administrativos, la utilización de indicadores de rentabilidad pública y desempeño y la identificación de la distribución del excedente que estas producen, así como de los beneficiarios de su actividad o el examen de los resultados para establecer en qué medida se logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por el esquema asociativo territorial en un período determinado.
E) Exista duplicidad de objetivos y/o de funciones esenciales con otra u otras entidades.
Causales de disolución y consecuente liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales. En concordancia con el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto Ley 254 de 2000 y asimilando al nivel territorial las disposiciones que lo complementan del artículo 52 de la Ley 489 de 1998, son causales de disolución y consecuente liquidación de los EAT las siguientes: A) Que los objetivos señalados al esquema asociativo en el acto de creación hayan perdido su razón de ser.T.
B) Que los objetivos y funciones a cargo del esquema sean transferidos a otros organismos del nivel territorial o a las entidades del orden municipal o departamental.
C) Que las evaluaciones de la gestión administrativa, efectuadas por el respectivo órgano de control o por las entidades territoriales que hacen parte del esquema asociativo, aconsejen su supresión o la transferencia de funciones a otra entidad.
D) Que así se concluya por la utilización de los indicadores de gestión y de eficiencia que emplean los organismos de control y los resultados por ellos obtenidos cada año, luego de realizarse el examen de eficiencia y eficacia de las entidades en la administración de los recursos públicos, determinada la evaluación de sus procesos administrativos, la utilización de indicadores de rentabilidad pública y desempeño y la identificación de la distribución del excedente que estas producen, así como de los beneficiarios de su actividad o el examen de los resultados para establecer en qué medida se logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por el esquema asociativo territorial en un período determinado.
E) Exista duplicidad de objetivos y/o de funciones esenciales con otra u otras entidades.
Liquidación de los esquemas asociativos territoriales
Cuando se presenten las causales de disolución y consecuente liquidación previstas en el artículo anterior, y así lo decidan las entidades territoriales que lo conforman o lo recomienden los órganos de control, se procederá con la disolución y liquidación del EAT. La disolución y liquidación será decretada por el órgano colegiado de dirección del EAT.
La disolución y liquidación se adelantará atendiendo lo dispuesto por el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto 254 de 2000, modificado por el artículo 1 de la Ley 1105 de 2006. Una vez culminado el trámite, el representante legal enviará al Ministerio del Interior el acta de liquidación, con el fin de que se proceda a la actualización de la información del Registro de Esquemas Asociativos Territoriales.
PARÁGRAFO. Las Entidades Territoriales que conforman el EAT garantizarán y transferirán los recursos requeridos para la financiación del proceso liquidatorio de que trata el presente artículo.
Cuando se presenten las causales de disolución y consecuente liquidación previstas en el artículo anterior, y así lo decidan las entidades territoriales que lo conforman o lo recomienden los órganos de control, se procederá con la disolución y liquidación del EAT. La disolución y liquidación será decretada por el órgano colegiado de dirección del EAT.
La disolución y liquidación se adelantará atendiendo lo dispuesto por el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto 254 de 2000, modificado por el artículo 1 de la Ley 1105 de 2006. Una vez culminado el trámite, el representante legal enviará al Ministerio del Interior el acta de liquidación, con el fin de que se proceda a la actualización de la información del Registro de Esquemas Asociativos Territoriales.
PARÁGRAFO. Las Entidades Territoriales que conforman el EAT garantizarán y transferirán los recursos requeridos para la financiación del proceso liquidatorio de que trata el presente artículo.
Áreas Metropolitanas
Las Áreas Metropolitanas, son un EAT formadas por un conjunto de dos o más municipios integrados alrededor de un municipio núcleo, vinculados entre sí por dinámicas e interrelaciones de diferentes tipos, que dan lugar a una entidad administrativa de derecho público, con personería jurídica y patrimonio propio e independiente de los entes que la conforman.
Firma de acuerdo de voluntades
entre los alcaldes de las Entidades
Territoriales interesadas.
¿Por qué y para que asociarse?
Necesidades, potencialidades e intereses comunes y determinación del EAT como la apuesta de integración.
(2-6 meses)
¿Por qué y para que asociarse?
Necesidades, potencialidades e intereses comunes y determinación del EAT como la apuesta de integración.
(2-6 meses)
Adopción y publicación del acuerdo
municipal o distrital autorizando al
alcalde para conformar el
correspondiente EAT y apropiar los
recursos destinados al mismo.
(1-2 meses)
(1-2 meses)
Suscripción del convenio
interadministrativo que le da vida a la
personería jurídica del EAT y define su
operación.
(1-2 meses)
(1-2 meses)
Adopción de los estatutos que
regularán la conformación y
funcionamiento del EAT
Se protocolizarán en notaría pública en
el municipio integrante del EAT que
tenga mayor categoría conforme con la
clasificación establecida en la Ley 617
de 2000.
(1-2 meses)
(1-2 meses)
Registro en la Contaduría General de la
Nación para la asignación del código
institucional CHIP, por tratarse de
naturaleza pública.
Solicitud ante la DIAN del NIT
(Artículo 1.6.1.2.7, DUR DIAN,
teniendo en cuenta requisitos del
artículo 1.6.1.2.11.) aportando documentos que acrediten la
existencia y representación legal:
- El convenio interadministrativo legalizado y sus estatutos.
- Fotocopia cédula del representante legal
- Certificado de la Contaduría
Formulación de un Plan Estratégico
de Mediano Plazo que contenga los
objetivos, metas y líneas de acción del
EAT.
Registro
De acuerdo con el Decreto 1033 de 2021 que entre otros reglamenta la liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales:
Causales de disolución y consecuente liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales. En concordancia con el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto Ley 254 de 2000 y asimilando al nivel territorial las disposiciones que lo complementan del artículo 52 de la Ley 489 de 1998, son causales de disolución y consecuente liquidación de los EAT las siguientes: A) Que los objetivos señalados al esquema asociativo en el acto de creación hayan perdido su razón de ser.T.
B) Que los objetivos y funciones a cargo del esquema sean transferidos a otros organismos del nivel territorial o a las entidades del orden municipal o departamental.
C) Que las evaluaciones de la gestión administrativa, efectuadas por el respectivo órgano de control o por las entidades territoriales que hacen parte del esquema asociativo, aconsejen su supresión o la transferencia de funciones a otra entidad.
D) Que así se concluya por la utilización de los indicadores de gestión y de eficiencia que emplean los organismos de control y los resultados por ellos obtenidos cada año, luego de realizarse el examen de eficiencia y eficacia de las entidades en la administración de los recursos públicos, determinada la evaluación de sus procesos administrativos, la utilización de indicadores de rentabilidad pública y desempeño y la identificación de la distribución del excedente que estas producen, así como de los beneficiarios de su actividad o el examen de los resultados para establecer en qué medida se logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por el esquema asociativo territorial en un período determinado.
E) Exista duplicidad de objetivos y/o de funciones esenciales con otra u otras entidades.
Causales de disolución y consecuente liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales. En concordancia con el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto Ley 254 de 2000 y asimilando al nivel territorial las disposiciones que lo complementan del artículo 52 de la Ley 489 de 1998, son causales de disolución y consecuente liquidación de los EAT las siguientes: A) Que los objetivos señalados al esquema asociativo en el acto de creación hayan perdido su razón de ser.T.
B) Que los objetivos y funciones a cargo del esquema sean transferidos a otros organismos del nivel territorial o a las entidades del orden municipal o departamental.
C) Que las evaluaciones de la gestión administrativa, efectuadas por el respectivo órgano de control o por las entidades territoriales que hacen parte del esquema asociativo, aconsejen su supresión o la transferencia de funciones a otra entidad.
D) Que así se concluya por la utilización de los indicadores de gestión y de eficiencia que emplean los organismos de control y los resultados por ellos obtenidos cada año, luego de realizarse el examen de eficiencia y eficacia de las entidades en la administración de los recursos públicos, determinada la evaluación de sus procesos administrativos, la utilización de indicadores de rentabilidad pública y desempeño y la identificación de la distribución del excedente que estas producen, así como de los beneficiarios de su actividad o el examen de los resultados para establecer en qué medida se logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por el esquema asociativo territorial en un período determinado.
E) Exista duplicidad de objetivos y/o de funciones esenciales con otra u otras entidades.
Liquidación de los esquemas asociativos territoriales
Cuando se presenten las causales de disolución y consecuente liquidación previstas en el artículo anterior, y así lo decidan las entidades territoriales que lo conforman o lo recomienden los órganos de control, se procederá con la disolución y liquidación del EAT. La disolución y liquidación será decretada por el órgano colegiado de dirección del EAT.
La disolución y liquidación se adelantará atendiendo lo dispuesto por el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto 254 de 2000, modificado por el artículo 1 de la Ley 1105 de 2006. Una vez culminado el trámite, el representante legal enviará al Ministerio del Interior el acta de liquidación, con el fin de que se proceda a la actualización de la información del Registro de Esquemas Asociativos Territoriales.
PARÁGRAFO. Las Entidades Territoriales que conforman el EAT garantizarán y transferirán los recursos requeridos para la financiación del proceso liquidatorio de que trata el presente artículo.
Cuando se presenten las causales de disolución y consecuente liquidación previstas en el artículo anterior, y así lo decidan las entidades territoriales que lo conforman o lo recomienden los órganos de control, se procederá con la disolución y liquidación del EAT. La disolución y liquidación será decretada por el órgano colegiado de dirección del EAT.
La disolución y liquidación se adelantará atendiendo lo dispuesto por el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto 254 de 2000, modificado por el artículo 1 de la Ley 1105 de 2006. Una vez culminado el trámite, el representante legal enviará al Ministerio del Interior el acta de liquidación, con el fin de que se proceda a la actualización de la información del Registro de Esquemas Asociativos Territoriales.
PARÁGRAFO. Las Entidades Territoriales que conforman el EAT garantizarán y transferirán los recursos requeridos para la financiación del proceso liquidatorio de que trata el presente artículo.
Asociación de Municipios
Las Asociaciones de municipios, son un EAT de escala supramunicipal conformado por dos o más municipios del mismo o diferente departamento, creando con ello una entidad administrativa de derecho público, con personería jurídica y patrimonio propio e independiente de los entes que la conforman.
Fecha Publicación: 13/10/2021
Firma de acuerdo de voluntades
entre los alcaldes de las Entidades
Territoriales interesadas.
¿Por qué y para que asociarse?
Necesidades, potencialidades e intereses comunes y determinación del EAT como la apuesta de integración.
(2-6 meses)
¿Por qué y para que asociarse?
Necesidades, potencialidades e intereses comunes y determinación del EAT como la apuesta de integración.
(2-6 meses)
Adopción y publicación del acuerdo
municipal o distrital autorizando al
alcalde para conformar el
correspondiente EAT y apropiar los
recursos destinados al mismo.
(1-2 meses)
(1-2 meses)
Suscripción del convenio
interadministrativo que le da vida a la
personería jurídica del EAT y define su
operación.
(1-2 meses)
(1-2 meses)
Adopción de los estatutos que
regularán la conformación y
funcionamiento del EAT
Se protocolizarán en notaría pública en
el municipio integrante del EAT que
tenga mayor categoría conforme con la
clasificación establecida en la Ley 617
de 2000.
(1-2 meses)
(1-2 meses)
Registro en la Contaduría General de la
Nación para la asignación del código
institucional CHIP, por tratarse de
naturaleza pública.
Solicitud ante la DIAN del NIT
(Artículo 1.6.1.2.7, DUR DIAN,
teniendo en cuenta requisitos del
artículo 1.6.1.2.11.) aportando documentos que acrediten la
existencia y representación legal:
- El convenio interadministrativo legalizado y sus estatutos.
- Fotocopia cédula del representante legal
- Certificado de la Contaduría
Formulación de un Plan Estratégico
de Mediano Plazo que contenga los
objetivos, metas y líneas de acción del
EAT.
Registro
De acuerdo con el Decreto 1033 de 2021 que entre otros reglamenta la liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales:
Causales de disolución y consecuente liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales. En concordancia con el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto Ley 254 de 2000 y asimilando al nivel territorial las disposiciones que lo complementan del artículo 52 de la Ley 489 de 1998, son causales de disolución y consecuente liquidación de los EAT las siguientes: A) Que los objetivos señalados al esquema asociativo en el acto de creación hayan perdido su razón de ser.T.
B) Que los objetivos y funciones a cargo del esquema sean transferidos a otros organismos del nivel territorial o a las entidades del orden municipal o departamental.
C) Que las evaluaciones de la gestión administrativa, efectuadas por el respectivo órgano de control o por las entidades territoriales que hacen parte del esquema asociativo, aconsejen su supresión o la transferencia de funciones a otra entidad.
D) Que así se concluya por la utilización de los indicadores de gestión y de eficiencia que emplean los organismos de control y los resultados por ellos obtenidos cada año, luego de realizarse el examen de eficiencia y eficacia de las entidades en la administración de los recursos públicos, determinada la evaluación de sus procesos administrativos, la utilización de indicadores de rentabilidad pública y desempeño y la identificación de la distribución del excedente que estas producen, así como de los beneficiarios de su actividad o el examen de los resultados para establecer en qué medida se logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por el esquema asociativo territorial en un período determinado.
E) Exista duplicidad de objetivos y/o de funciones esenciales con otra u otras entidades.
Causales de disolución y consecuente liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales. En concordancia con el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto Ley 254 de 2000 y asimilando al nivel territorial las disposiciones que lo complementan del artículo 52 de la Ley 489 de 1998, son causales de disolución y consecuente liquidación de los EAT las siguientes: A) Que los objetivos señalados al esquema asociativo en el acto de creación hayan perdido su razón de ser.T.
B) Que los objetivos y funciones a cargo del esquema sean transferidos a otros organismos del nivel territorial o a las entidades del orden municipal o departamental.
C) Que las evaluaciones de la gestión administrativa, efectuadas por el respectivo órgano de control o por las entidades territoriales que hacen parte del esquema asociativo, aconsejen su supresión o la transferencia de funciones a otra entidad.
D) Que así se concluya por la utilización de los indicadores de gestión y de eficiencia que emplean los organismos de control y los resultados por ellos obtenidos cada año, luego de realizarse el examen de eficiencia y eficacia de las entidades en la administración de los recursos públicos, determinada la evaluación de sus procesos administrativos, la utilización de indicadores de rentabilidad pública y desempeño y la identificación de la distribución del excedente que estas producen, así como de los beneficiarios de su actividad o el examen de los resultados para establecer en qué medida se logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por el esquema asociativo territorial en un período determinado.
E) Exista duplicidad de objetivos y/o de funciones esenciales con otra u otras entidades.
Liquidación de los esquemas asociativos territoriales
Cuando se presenten las causales de disolución y consecuente liquidación previstas en el artículo anterior, y así lo decidan las entidades territoriales que lo conforman o lo recomienden los órganos de control, se procederá con la disolución y liquidación del EAT. La disolución y liquidación será decretada por el órgano colegiado de dirección del EAT.
La disolución y liquidación se adelantará atendiendo lo dispuesto por el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto 254 de 2000, modificado por el artículo 1 de la Ley 1105 de 2006. Una vez culminado el trámite, el representante legal enviará al Ministerio del Interior el acta de liquidación, con el fin de que se proceda a la actualización de la información del Registro de Esquemas Asociativos Territoriales.
PARÁGRAFO. Las Entidades Territoriales que conforman el EAT garantizarán y transferirán los recursos requeridos para la financiación del proceso liquidatorio de que trata el presente artículo.
Cuando se presenten las causales de disolución y consecuente liquidación previstas en el artículo anterior, y así lo decidan las entidades territoriales que lo conforman o lo recomienden los órganos de control, se procederá con la disolución y liquidación del EAT. La disolución y liquidación será decretada por el órgano colegiado de dirección del EAT.
La disolución y liquidación se adelantará atendiendo lo dispuesto por el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto 254 de 2000, modificado por el artículo 1 de la Ley 1105 de 2006. Una vez culminado el trámite, el representante legal enviará al Ministerio del Interior el acta de liquidación, con el fin de que se proceda a la actualización de la información del Registro de Esquemas Asociativos Territoriales.
PARÁGRAFO. Las Entidades Territoriales que conforman el EAT garantizarán y transferirán los recursos requeridos para la financiación del proceso liquidatorio de que trata el presente artículo.
Otros Tipos de Asociatividades
La definición legal y funcional de cadaesquema asociativo, como instrumento eficiente de gestión, se sustenta en el detalle normativo establecido para cada uno de ellos, y en lascaracterísticas y necesidades de las Entidades Territoriales que quieran recurrir a esta estrategia, así como enel enfoque y dinámica del proceso asociativo regional.Con el objeto de brindar a las entidades territoriales información más detallada que les permita analizar cual el esquema asociativo más conveniente para sus propósitos, en losgráficos siguientes se caracteriza cada uno de losesquemas asociativosprevistos en la ley.
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De acuerdo con el Decreto 1033 de 2021 que entre otros reglamenta la liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales:
Causales de disolución y consecuente liquidación de los Esquemas Asociativos Territoriales. En concordancia con el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto Ley 254 de 2000 y asimilando al nivel territorial las disposiciones que lo complementan del artículo 52 de la Ley 489 de 1998, son causales de disolución y consecuente liquidación de los EAT las siguientes: A) Que los objetivos señalados al esquema asociativo en el acto de creación hayan perdido su razón de ser.T.
B) Que los objetivos y funciones a cargo del esquema sean transferidos a otros organismos del nivel territorial o a las entidades del orden municipal o departamental.
C) Que las evaluaciones de la gestión administrativa, efectuadas por el respectivo órgano de control o por las entidades territoriales que hacen parte del esquema asociativo, aconsejen su supresión o la transferencia de funciones a otra entidad.
D) Que así se concluya por la utilización de los indicadores de gestión y de eficiencia que emplean los organismos de control y los resultados por ellos obtenidos cada año, luego de realizarse el examen de eficiencia y eficacia de las entidades en la administración de los recursos públicos, determinada la evaluación de sus procesos administrativos, la utilización de indicadores de rentabilidad pública y desempeño y la identificación de la distribución del excedente que estas producen, así como de los beneficiarios de su actividad o el examen de los resultados para establecer en qué medida se logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por el esquema asociativo territorial en un período determinado.
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E) Exista duplicidad de objetivos y/o de funciones esenciales con otra u otras entidades.
Liquidación de los esquemas asociativos territoriales
Cuando se presenten las causales de disolución y consecuente liquidación previstas en el artículo anterior, y así lo decidan las entidades territoriales que lo conforman o lo recomienden los órganos de control, se procederá con la disolución y liquidación del EAT. La disolución y liquidación será decretada por el órgano colegiado de dirección del EAT.
La disolución y liquidación se adelantará atendiendo lo dispuesto por el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto 254 de 2000, modificado por el artículo 1 de la Ley 1105 de 2006. Una vez culminado el trámite, el representante legal enviará al Ministerio del Interior el acta de liquidación, con el fin de que se proceda a la actualización de la información del Registro de Esquemas Asociativos Territoriales.
PARÁGRAFO. Las Entidades Territoriales que conforman el EAT garantizarán y transferirán los recursos requeridos para la financiación del proceso liquidatorio de que trata el presente artículo.
Cuando se presenten las causales de disolución y consecuente liquidación previstas en el artículo anterior, y así lo decidan las entidades territoriales que lo conforman o lo recomienden los órganos de control, se procederá con la disolución y liquidación del EAT. La disolución y liquidación será decretada por el órgano colegiado de dirección del EAT.
La disolución y liquidación se adelantará atendiendo lo dispuesto por el parágrafo 1 del artículo 1 del Decreto 254 de 2000, modificado por el artículo 1 de la Ley 1105 de 2006. Una vez culminado el trámite, el representante legal enviará al Ministerio del Interior el acta de liquidación, con el fin de que se proceda a la actualización de la información del Registro de Esquemas Asociativos Territoriales.
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